Áleýmet jáne qoǵamJańalyqtar
Qandastar kóshi nege saıabyrsyp qaldy?
Jasyratyny joq, bıyldan bastap oralmandardy qabyldaý kvotasy 600-den astam adamǵa qysqarǵany kópshilikti oılandyryp tastady. Elimizdegi qazaqtardyń sanyn qaıtsek kóbeıtemiz dep shette júrgen qandastarymyzdy atamekenge qaıta-qaıta shaqyryp júrgende Úkimet aıaq astynan nege mundaı sheshim qabyldady? Jalpy, sońǵy jyldary nelikten elge oralyp jatqan qandastarymyzdyń qatary azaıyp, bul kóshtiń ekpini basylyp qaldy?
Sonymen bıyldan bastap Úkimettiń qaýlysymen oralmandardy qabyldaýdyń óńirlik kvotasy 1 378 adam bolyp belgilendi. Bul 2019 jylǵa qaraǵanda 653 adamǵa az. Endi osy oralmandardy ońtaıly ornalastyrý máselesi de Úkimet qaýlysymen bekitilgen. Iaǵnı, 2020 jyly kvota bylaısha bólindi: Pavlodar oblysy boıynsha – 500 adam, Qostanaı oblysy boıynsha – 350, Aqmola oblysy boıynsha – 258, Shyǵys Qazaqstan oblysy boıynsha – 150, Soltústik Qazaqstan oblysy boıynsha – 120.
Osy kvotaǵa engen adamdarǵa «Eńbek» memlekettik baǵdarlamasyn iske asyrý sheńberinde sýbsıdııa berý túrinde qoldaý kórsetiledi. Naqtyraq aıtsaq, kóshý úshin – otbasynyń árbir múshesine 84,2 myń teńgeni quraıtyn birjolǵy tólem, sosyn turǵyn úıdi jaldaý jáne kommýnaldyq qyzmetterdi tóleý boıynsha shyǵystardy jabý úshin 12 aı ishinde otbasyna 36,1 myńnan 72,2 myń teńgege deıin kómek kórsetiledi. Jalpy alǵanda 1991 jyldan bıylǵy qańtarǵa deıin 313 256 otbasy nemese 1 057 280 qandasymyz atamekenge oralypty.
Al byltyr 17,661 etnostyq qazaq nemese 9993 otbasy tarıhı otanyna oralsa, sonyń 41 paıyzy Qytaıdan, 40,1 paıyzy О́zbekstannan keldi. Jáne oralmandardyń 38 paıyzy – Almaty, 14 paıyzy – Mańǵystaý oblystaryna, 7 paıyzy – Shymkent jáne 6 paıyzy Nur-Sultan qalalaryna qonystanǵan. Olardyń 62,7 paıyzy eńbekke jaramdy jastaǵy adamdar, 13,6 paıyzynyń joǵary bilimi bar.
Qalaı aıtsaq ta, shetelden qonys aýdaryp jatqan qandastarymyzǵa bólinetin kvotanyń jyldan-jylǵa azaıyp kele jatqany ras. Biz munyń sebebin osy kóshi-qon máselesimen belsene aınalysyp júrgen ultjandy azamat Aýyt Muqıbek jáne «Otandastar qorynyń» mamany Bolat Zaýtulynan suraǵan edik.
Oralmandar soltústikke barǵysy kelmeıdi
Aýyt MUQIBEK, aqyn:
– Sońǵy jyldary elge oralyp jatqan oralmandardyń qatary azaıyp, kóshi-qon saıabyrsyp qalǵany ras. О́ıtkeni oralmandardyń kóbisiniń soltústik oblystarǵa barýǵa qulqy joq. Úkimet kóship kelýshiler men qonys aýdarýshylardy qonystandyrý úshin jeti oblysty aıqyndaǵany belgili. Bul strategııalyq mańyzy bar saıasat. Degenmen de oralmandardyń kóbisi soltústikke kóship baryp, kvota alady da, kóp uzamaı basqa jaqqa kóship ketedi. Sondyqtan bul kóshi-qonǵa basqasha kózqaraspen qarap, jańa mehanızmin jasaýdy Prezıdent Q.Toqaevtyń qabyldaýynda bolǵanda usyndym. Endi Úkimet bul baǵytta jumys istep jatqan bolýy kerek. Jalpy alǵanda oralmandardyń kvotasyn azaıtý durys emes. Iá, oralmandar soltústikke barǵysy kelmeıdi. Sondyqtan Úkimet amal joq, ol jaqqa qonys aýdaratyn qandastarymyzǵa beriletin ústemeaqyny kóbeıtýi múmkin dep oılaımyn. Sońǵy úsh jylda soltústik oblystarǵa shetelden 25 myń qandasymyz kóship keldi. Al ótken jyly Qazaqstannan 41 myń adam kóship ketken. Sonyń kóbisi soltústiktegi oblystardyń turǵyndary. Sonda úsh jyldan beri qanshama myń adam elden ketip qaldy degen sóz. Solardyń esebinen shekaralyq aımaqtar bos qalyp jatyr. Endeshe Úkimet bul iske qatty nazar aýdaryp, kóshi-qonnyń basqa tıimdi tetigin jasaýy qajet. Jalpy zań boıynsha oralmandar qaı óńirge qonystanamyn dese de eshqandaı shekteý joq. Turaqtaıtyn jerin ózderi tańdaıdy. Al kvotamen kóship kelýshilerdi soltústikke ornalastyrý – strategııalyq saıasat.
Kóship kelip jatqandarǵa beriletin qarjy óte az.
Bolat ZAÝTULY,
«Otandastar qory» KeAQ Bıznes jáne jobalardy akseleraııalaý departamenti Qandastardy aqparattyq qoldaý ortalyǵynyń meńgerýshisi:
– Bul óte kúrdeli másele. Kvota qysqarýynyń basty sebebi, shetelden keletin oralmandardyń azdyǵy. Osynyń saldarynan jyl saıyn bar kvotanyń ózin áreń toltyryp júrmiz. Kelýshiler joq. Mysaly, byltyr «Otandastar qory» demeýshilerdiń qarjysymen Mońǵolııadan qazaq otbasylaryn kóshirip ákelý týraly joba jasady. Iaǵnı, joba boıynsha 25 otbasyny kóshirip ákelmek bolǵanbyz. Bul úshin aldyn ala «kóship keletin adamdar bar ma?» degen zertteý júrgizdik. 25 otbasynan eshqandaı aqy-pul almaı Qazaqstanǵa jetkizemiz, odan keıin memleket tarapynan bir rettik járdemaqy, kvota qaralady dep aıttyq. Árıne kóship kelýshiler barshylyq. Biraq materıaldyq jaǵdaıǵa baılanysty Qazaqstanǵa kóship kelýden qorqady. Sóıtip 13 otbasynyń 80 adamyn kóshirip ákelip, tamyz aıynda Pavlodar oblysyna qonystandyrdyq. Kóbisi kóp balaly otbasylar. Aldyn ala jergilikti ákimdik, kásiporyndarmen baılanysyp, úı, jumys máselesin de sheship qoıdyq. Sondaǵy baıqaǵanym, oralmandarǵa beriletin bir rettik járdemaqy jáne úı jaldap turýǵa beriletin qarjy óte az. Qazir tehnologııanyń damyǵan zamany. Qandastarymyz shetelde turyp-aq Qazaqstandaǵy jaǵdaıdy jaqsy bilip otyr. Oralmandar «Qazaqstanǵa kóship barǵanda tym bolmaǵanda aýyldan úı satyp alýǵa qarjy berse eken. Balalarymdy shubyrtyp jetip barǵanda baspana ala almaı dalada qalamyn ba?» dep oılaıdy. Osy kóshi-qon máselesimen 27 jyldan beri aınalysyp kelemin. Elimizge oralmandar 1992-1998 jyldar aralyǵynda óte kóp keldi. Ol kezdegi Qazaqstannyń jaǵdaıy tipten qıyn edi. Biraq soǵan qaramastan elge oralǵan qandastardyń qatary kóp boldy. Ol kezdegi oralmandardyń elge degen saǵynyshy kúshti edi. Úı-múlik, qyzmetke qaramaı, bárin tastap atamekenge kóship keldi ǵoı. 1997 jyly Halyqtyq kóshi-qon týraly zań qabyldandy. 2003 jyly kóshi-qon kvotasy paıda boldy. Bul kvota boıynsha Qazaqstanǵa kóship kelgen qandastarymyzdyń jol shyǵyndaryn ótep beredi, sosyn bir rettik járdemaqy, úı satyp alýǵa qarjy beretin boldy. Bul kezde de kósh legi tolastaǵan joq. 2011 jyly kóshi-qon týraly zańymyz taǵy ózgerdi. Mine, osy kezden bastap kósh kidirdi. 2016 jyly bul is qaıtadan qolǵa alyndy. Biraq kvota az bóline bastady. О́ıtkeni baıaǵydaı kelýshiler bolmady. Kóshi-qon máselesindegi besjyldyq úzilisten keıin adamdardyń psıhologııasy ózgerip ketti. Endi naryqtyń sharyqtaǵan kezinde berip jatqan qarajat mardymsyz. Búginde oralmannyń árqaısysyna jol shyǵyny dep 35 AEK kóleminde bir rettik járdemaqy beriledi, bul – 92 785 teńge. Al bir jylǵa deıin úı jaldap turýy úshin 660 myńdaı teńge beriledi. Bul aqshanyń biraz bóligi qujattar resimdeý úshin notarıýsterge jumsalady. Onyń ústine aýylǵa kóship kelgender qujat daıyndaý úshin qalaǵa shapqylaıdy. Bul da biraz shyǵyn. Qysqasy, osyndaı qıyndyqtardan keıin kóship kelýshiler qatary azaıdy. Áıtpese Qazaqstanda jap-jaqsy baǵdarlamalar kóp qoı. Kóship kelgen qandastarymyzdyń balalaryn joǵary oqý oryndarynda oqytyp jatyrmyz, jazǵy demalys oryndaryna jiberemiz, Nazarbaev zııatkerlik mektebinde tájirıbe almasady. Odan basqa da qanshama jarys, festıvalǵa qatysýda. Byltyrdan beri «Otandastar qorynda» arnaıy baǵdarlama ázirlenip jatyr. Áli bekitilgen joq. Bul jerdegi másele – oralmandardy yntalandyrý. Mysaly, dál qazir oralmandarǵa úı satyp alý úshin 4 mln teńge beretin bolsa, kelýshiler qatary kóbeıer edi. Budan basqa da problemalar bar. Shetelde muǵalim nemese basqa mamandyq boıynsha jumys istep, biraz tájirıbe, eńbek ótilin jınaǵan mamandar elge oralǵan soń tómengi kategorııamen jumys istep, jas mamandarmen birdeı jalaqy alady. Biliktiligin dáleldeý úshin kóp ýaqyt ketedi. Buryn elge kelgen oralmandar 47 túrli qujat toltyratyn. Qazir 17 qujat toltyrady. Bul jaǵy durys sheshildi. Endi «Bir tereze» júıesi enetin bolsa, oralmandarǵa tórt aıda Qazaqstan Respýblıkasynyń azamattyǵyn alýǵa múmkindik týar edi. Buryn oralmandar máselesinde zeınetaqy úlken problema bolatyn. Ol byltyr sheshimin tapty. Iaǵnı, memleket tarapynan oralmandarǵa qamqorlyq azaıyp jatqan joq. Baıqaǵanym, sheteldegi qandastarymyz kóbinese balalaryn, jastaryn osy jaqqa jiberip, ózderi eki jaqta tura bergisi keletin sııaqty. О́ıtkeni Qazaqstannyń zańdary olar úshin óte yńǵaıly, jaıly. Jalpy alǵanda kelgen oralmandar úı men jer alýǵa, jumys tabýǵa senimdi bolýy kerek. Bul maqsatta 2016 jyly Nátıjeli jumyspen qamtý jáne áleýmettik jappaı kásipkerlikti damytýdyń 2017-2021 jyldarǵa arnalǵan memlekettik baǵdarlamasy ázirlendi. Endi elimizdiń soltústik oblystarynda demografııa máselesi qıyndaý ekeni belgili. Soltústik Qazaqstan oblysynda turǵyndarynyń sany 50-ge de jetpeıtin aýyldardyń sany júzden asady. Al jalpy oralmandardyń soltústikte turýǵa degen qyzyǵýshylyqtary bar. О́zbekstan, Mońǵolııadan kelgen oralmandar soltústikke baryp jatyr. Byltyr Shyǵys Qazaqstan oblysynyń enshisinde 650 kvota bolǵan. Oǵan kelýshiler az bolyp, 300-in áreń japty. Sodan 250-in Pavlodar oblysyna, 100-in Aqmola oblysyna berdi. О́zim bir kezderi Pavlodar oblysynda jumys istedim. Sol jyldary Pavlodarǵa 12 elden oralmandar kóship keldi. Kvotadan da tys kóship kelip jatqandar bar. Endi bizdiń bergen usynysymyz Úkimette qaralady degen úmittemiz.
© egemen.kz